遵义市人力资源和社会保障局 关于印发2021年遵义市劳动人事争议 调解仲裁工作要点的通知

发布时间: 2021-03-31 15:09 字体:[]


遵市人社通〔2021〕13号

遵义市人力资源和社会保障局

关于印发2021年遵义市劳动人事争议

调解仲裁工作要点的通知

各县(市、区)人力资源和社会保障局、新蒲新区社会事业局:

为贯彻落实省人社厅《2021年贵州劳动人事争议调解仲裁工作要点》,现将《2021年遵义市劳动人事争议调解仲裁工作要点》印发给你们,请结合实际,认真做好本年度调解仲裁工作。

                               2021年2月26日

2021年遵义市劳动人事争议调解仲裁工作要点

2021年全市调解仲裁工作总体要求是:深入贯彻党的十九届五中全会精神,按照省、市人力资源社会保障工作会议部署,以重调速裁综治为主线,不断改革创新,持续推动调解仲裁工作新发展

一、以问题为导向,大力推进仲裁效能化建设

一是高度重视仲裁院实体化,在机构建设、人员配置、经费保障上的落实落细,完善仲裁庭、调解室及相关办公设施标准化配置。二是加强调解仲裁信息化建设。一方面,全面推进调解仲裁信息新系统的使用,切实做好调解案件台账和仲裁案件台账登记、录入等基础性工作,积极探索网上仲裁。另一方面,切实推进“互联网+调解”平台服务,加强平台管理员操作培训和管理,及时受理网上案件调解和分发调解,完善工作台账。三是加强预警监测,着力增强应急处置能力。强化动态监测和预警机制,科学分析争议调处形势,重点做好重大集体争议案件以及拖欠农民工工资争议案件统计分析工作。指导各地加强舆情研判,强化应急防范机制,确保稳妥化解涉疫情、涉农民工权益、涉社会保险等领域重大影响争议。

二、扎实推进调解仲裁工作相关指标的完成,加强工作通报评估督查

一是及时受理和处理案件,防止案件延期受理和审理,劳动人事争议仲裁案件结案率每季度达92%以上,仲裁终结率达到70%以上。二是及时建立调解台账和统计制度,加大争议案件调解力度,确保各类案件调解率达60%以上。三是安排专人负责调解仲裁办案系统使用,督促指导案件录入进度和质量,及时录入,与实际办案进度同步,确保办案系统录入率达100%(含案外调解及仲裁立案处理案件)。

三、不断提升调解组织服务能力,建立健全多元调处格局

一是推进“互联网+调解”工作对乡镇(街道)基层调解的全覆盖,加强基层调解工作的业务指导和案件统计,完善调解体系建设。二是强化调解组织和仲裁机构联调机制,以综合治理调解平台、法院、工会工作交流机制、农民工维权岗和基层企业调解组织(协会)为载体,积极开展多元化调解,实行调裁对接和调解协议仲裁确认。

四、深入实施调解仲裁工作三大改革

一是实施仲裁诉前调解机制改革,建立完善诉前调解制度,完善调解组织和调解员名册管理,推进兼职仲裁员和调解员库的建立,切实开展选择调解、随机调解、仲裁建议调解和调解协议仲裁确认,建立调解工作台账,争取调解经费保障。二是持续推进仲裁速审办案模式。以仲裁程序简易化、审理要素焦点化、裁决文书简明化“三化”为核心,持续推行《遵义市劳动人事争议仲裁速审办法》(遵市人社通2019〕107号),促进仲裁审理办案从“文累、诉累”向简明、快捷、规范转变。同时,加强速审办案质量定期评查、交流和督导。三是推进企业联席会工作机制改革,认真实施遵义市构建和谐劳动关系企业联席会工作机制试行办法,发挥劳动关系三方委员会工作机制和服务机制,整合资源,加强劳动人事争议的源头预防和综合治理。特别要认真贯彻落实省人社厅等四部门联合下发的《贵州省劳动关系和谐同行能力提升三年行动实施方案的通知》(黔人社发〔2020〕22号),大力推动劳动关系“和谐同行”能力提升行动,积极打造金牌劳动关系调解员、协调劳动关系社会组织、劳动人事争议调解组织,按期完成选树、培育和推荐上报工作。

五、推进裁审衔接

大力推进仲裁机构与人民法院定期沟通协商、疑难案件研讨、裁审信息交流、重大集体争议会商制度,加强仲裁与诉讼衔接,统一法律适用标准,共同发布指导案例,促进裁审一致。积极实施终局裁决,探索实行法院派员参与仲裁调解机制。

六、推进仲裁有效预防和化解争议服务

一是对涉及农民工报酬、女职工特殊保护、工伤待遇赔付、医疗费追偿等民生案件, 实行快调、快立、快审、快结,快捷高效维护民生权益和社会稳定。有条件的县(市、区)要在争议高发区域、行业设立仲裁派驻庭或巡回审理庭,明确专人负责联系,提供办公场地,就地开展案件受理和审理工作,切实提升服务质量和办案效率,为当事人提供便捷服务。二是对争议调解仲裁处理案件中发现和反映的企业用工不规范、规章制度不完善、工作管理不规范、争议协调不畅通等问题和潜在争议,及时向企业提出仲裁建议,注意整改问题和预防争议发生,切实促进争议调解仲裁和预防的标本兼治。三是开展送法进企业服务,切实转变作风,主动介入企业争议的预防调解,开展走进企业、走进劳动者、走进争议调处“三走进”活动,通过劳动法律法规政策的咨询、讲座、授课等形式送法进企业,帮助企业制定、完善规章制度,实行裁决跟踪回访和仲裁建议落实回访,促进企业依法管理和争议协商解决。

七、推进调解仲裁统计分析工作

一是按照《2021年遵义市调解仲裁统计和监测工作操作规范》的要求认真落实调解仲裁案件季度、年度数据统计及分析报告和农民工工资及重大集体争议案件每月数据统计专报制度,提高数据报送质量,由市人社局对各级仲裁院每季度调解仲裁工作各项指标完成情况进行通报。二是明确专人负责统计工作,确保数据报送及时、准确、全面。三是落实统计员AB角制度,熟练掌握统计和监测操作规范。

八、加强法治宣教,促进优化劳动用工及人才发展环境

结合建党100周年纪念活动,充分利用人社官网、新闻媒体、微信公众号等渠道,做好调解仲裁典型案例、政策法规宣传以及工作经验交流,促进提升调解仲裁社会公信力和影响力,努力营造良好舆论氛围和法治环境。

遵义市人力资源和社会保障局办公室          2021年2月26日印发

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